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Comunicado de #EPICENTRO - Necesario tener mecanismos de transparencia y rendición de cuentas en la información sobre recursos públicos y privados para la reconstrucción a seis meses de los sismos

México, Marzo 2018



● No es posible dar seguimiento físico y financiero a los recursos públicos para la
reconstrucción debido a cómo se presenta la información publicada en el Portal Fuerza
México de la Secretaría de Hacienda.
● Los datos publicados en las plataformas gubernamentales no son consistentes, no se
vinculan o están incompletos, y esto impide una adecuada rendición de cuentas.
● Para dar seguimiento a los donativos nacionales e internacionales es necesario que el sector
privado y las donatarias y fideicomisos autorizados que los recibieron también abran esta
información a la sociedad.


Ciudad de México, 19 de marzo de 2018.- A seis meses de los sismos, no es posible conocer a
detalle la información sobre la asignación y ejercicio de los recursos públicos y privados para la
reconstrucción.


#Epicentro, una plataforma de coordinación cívica, académica y empresarial surgida en
septiembre de 2017 para promover y articular participación ciudadana en la reconstrucción, integró
un nodo de trabajo para el seguimiento de los recursos públicos y privados destinados al tema. En
ese nodo, Fundar, Transparencia Mexicana, Alternativas y Capacidades, MEXFAM, MEXIRO A.C.
impulsaron la elaboración de un primer informe sobre transparencia y rendición de cuentas de los
recursos públicos y privados para la reconstrucción a seis meses de los sismos.


Este informe técnico preparado para #Epicentro presenta tres apartados. El primero tiene
que ver con el portal Fuerza México de Transparencia Presupuestaria de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público y su utilidad como fuente de datos clave. El segundo revisa la información disponible
sobre las deducciones, reintegros y transferencias de actores públicos para la reconstrucción y,
finalmente, la tercera sección aborda la información respecto a los recursos donados para la
reconstrucción.


Con respecto a los recursos públicos, la plataforma Fuerza México del portal de
Transparencia Presupuestaria de la Secretaría de Hacienda ha publicado información gubernamental
de las distintas dependencias involucradas en las acciones de reconstrucción, sin embargo, no se
puede dar seguimiento físico y financiero a las mismas. Los datos publicados por las distintas
dependencias no son consistentes, no se vinculan, están incompletos, y esto impide una adecuada
rendición de cuentas que permita evaluar si las necesidades de las personas están siendo realmente
atendidas.


Por su parte, no se encuentra publicada y documentada la información de los recursos
públicos transferidos, deducidos y reintegrados para la reconstrucción a la Secretaría de Hacienda en
el Portal de Transparencia Presupuestaria Fuerza México. Este es el caso de deducciones y
transferencias por parte de actores públicos, tales como lo anunciado a través del INE sobre las
deducciones que hicieron los partidos políticos del financiamiento federal que se les asignó, o sobre
la transferencia que hizo el Poder Judicial -como la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y
el Consejo de la Judicatura Federal (CJF). En este sentido, se debe de dar a conocer en dónde se
están asignando y ejerciendo estos recursos, particularmente dentro del Fondo de Desastres
Naturales (FONDEN) y del Fondo de Reconstrucción de Entidades Federativas (FONREC).
Asimismo, y en el caso de que estos u otros actores públicos, particularmente partidos políticos,
estén utilizando algún mecanismo adicional para dar atención a las actividades relacionadas con la
reconstrucción se les insta a transparentar y rendir cuentas sobre ello.


Finalmente, los recursos nacionales e internacionales donados después del sismo fueron
canalizados a donatarias, fideicomisos autorizados e iniciativas ciudadanas, no al gobierno, por lo
que para dar seguimiento a estas aportaciones, el sector privado y las donatarias autorizadas deben
dar información completa, accesible, oportuna y verificable a fin de darle certeza a la ciudadanía de
que los recursos donados y recaudados están siendo utilizados para la reconstrucción y para los
damnificados.


A seis meses de los sismos, el Estado mexicano no puede desaprovechar los aprendizajes
que esta experiencia le ha puesto enfrente para repensar el diseño de las políticas públicas en
materia de prevención y atención a desastres, reformular su coordinación interinstitucional, y mejorar
la implementación de sus procesos ante la emergencia y la reconstrucción, todo desde un enfoque
de transparencia y derechos humanos.

Como complemento, consulta la Síntesis del Informe sobre transparencia y rendición de cuentas de los recursos públicos y privados para la reconstrucción a seis meses de los sismos #Epicentro









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